BAB I

PENDAHULUAN

 

1. GAMBARAN UMUM DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN DAERAH

 

1. Latar Belakang

 

                Penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan akuntabel adalah merupakan adalah dambaan setiap komponen masyarakat. Hal itu sejalan dengan tujuan reformasi birokrasi, yaitu dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan yang baik, berdaya guna dan berhasil guna, bersih, transparan dan bertanggung jawab. Untuk mencapai tujuan tersebut, setiap instansi pemerintah dituntut agar mampu mengembangkan manajemen penyelenggaraan pemerintahan yang efektif, efisien, responsif dan akuntabel.

                Manajemen pemerintahan seperti itu mutlak diperlukan, agar instansi pemerintah yang bersangkutan dapat menggerakkan seluruh sumber daya yang ada, baik sumber daya finansial, sumber daya manusia dan sarana prasarana lainnya, untuk di daya gunakan secara lebih efektif, efisien, transparan dan akuntabel dalam rangka mencapai visi, misi, sasaran dan tujuan organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya.

                Untuk keperluan tersebut dan dalam rangka menyampaikan pertanggung jawaban seluruh kinerja organisasinya, maka Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP ) Tahun 2018, sebagai bentuk pertanggung jawaban atas capaian hasil kinerja organisasi selama satu tahun anggaran, berdasarkan Rencana Strategis Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah 2018 sebagai bentuk pelaksanaan atas amanat Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Kinerja Keuangan dan Instansi Pemerintah.

                Untuk menghindari perbedaan persepsi dan guna mempermudah pemahaman, melihat dan menilai hasil kinerja organisasi, maka di sini kami sampaikan gambaran umum secara utuh mengenai keberadaan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan, yang meliputi kewenangan, tugas pokok, fungsi dan lain - lain sebagai berikut :

1. Kedudukan dan Tugas Pokok Fungsi.

 

Dalam susunan organisasi dan struktur pemerintahan daerah di Kabupaten Grobogan, secara spesifik dapat dikatakan bahwa Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah adalah merupakan unsur staf yang bertugas dan berkewajiban membantu bupati dalam pengelolaan arsip dan perpustakaan daerah. Hal ini sesuai dengan ketentuan Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 15 Tahun 2016 tentang Kedudukan Susunan Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi Uraian Tugas Jabatan dan Tata Kerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan.

Berdasarkan peraturan daerah tersebut, Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah dalam menjalankan tugas dan kewajibannnya dipimpin oleh seorang Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan daerah yang berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati Grobogan. Sebagai sebuah insitusi / lembaga perangkat daerah, posisi Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah pada dasarnya adalah memiliki kedudukan yang sama dengan lembaga perangkat daerah lainnya, yaitu sama-sama membantu Bupati kepala daerah, karena yang membedakan hanyalah tugas pokok dan fungsi yang diembanya.

Sebagai unsur staf, Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah mempunyai tugas dan kewajiban membantu Bupati dalam menyusun kebijakan dan perumusan teknis di bidang pengelolaan kearsipan dan perpustakaan daerah. Sedangkan lembaga perangkat daerah lainnya seperti dinas daerah dan lembaga teknis lain mempunyai tugas atau fungsi ini, yaitu membantu Bupati dibidang pelaksanaan urusan daerah, baik urusan wajib maupun pilihan dan fungsi pendukung lainnya sesuai dengan bidang tugasnya.

Selanjutnya untuk memberikan gambaran yang lebih jelas mengenai peranan, tugas pokok dan fungsi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah tersebut berikut kami sajikan secara lebih lengkap sebagai berikut :

1. Tugas Pokok

Tugas pokok Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah adalah membantu Bupati dalam menyusun, dan merumuskan kebijakan teknis di bidang pengelolaan kearsipan dan perpustakaan daerah.

1. Fungsi

 

Mengingat posisi kedudukan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan merupakan unsur staf yang membantu Bupati dalam menyusun kebijakan dan mengoordinasikan dinas dan lembaga teknis daerah,dalam penyusunan arsip dan perpustakaan daerah maka keberadaan / posisi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan memiliki fungsi strategis, yaitu selain sebagai pimpinan lembaga dalam memberikan pembinaan dan pelayanan kearsipan, juga mempunyai peran dalam mengkoordinasikan organisasi perangkat daerah lainnya. Untuk itu maka fungsi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan adalah sebagai berikut :

1. Penyusun program kerja di bidang pengelolaan kearsipan dan perpustakaan daerah;
2. Perumusan kebijakan teknis di bidang pengelolaan kearsipan dan perpustakaan;
3. Pengoordinasian, pengembangan, dan fasilitasi kegiatan di bidang kearsipan dan perpustakaan;
4. Pembinaan, dan pengendalian kegiatan di bidang kearsipan dan perpustakaan;
5. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kegiatan di bidang kearsipan dan perpustakaan;
6. Pengelolaan kesekertariatan dinas, dan

7. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan fungsinya.

1. Susunan Organisasi

              Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 15 Tahun 2016, tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Bupati Grobogan Nomor 66 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas Jabatan dan Tata Kerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan. Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang Kearsipan dan Perpustakaan.

Sedangkan Susunan Organisasi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan adalah sebagai berikut:

1. Kepala;
2. Sekretariat,membawahi;
3. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan;
4. Sub Bagian Umum;
5. Bidang Kearsipan, membawahi;
6. Seksi Pengolahan Kearsipan;
7. Seksi Preservasi dan Pemeliharaan Arsip;
8. Seksi Layanan, Otomasi dan Pemanfaatan Arsip;
9. Bidang Perpustakaan;
10. Seksi Layanan, Otomasi dan Kerjasama Perpustakaan;
11. Seksi Konservasi, Alih Media dan Pelestarian Bahan Perpustakaan;
12. Seksi Pengembangsn Koleksi dan Pengolahan Bahan Perpustakaan;
13. Bidang Pengembangan dan Pembinaan Kearsipan dan Perpustakaan;
14. Seksi Pembinaan dan Pengawasan Kearsipan;
15. Seksi Pembinaan dan Pengembangan Perpustakaan;
16. Seksi Pengembangan Kearsipan dan Pemberdayaan Kegemaran Membaca, dan
17. Kelompok Jabatan Fungsional Tertentu.

1. LINGKUNGAN STRATEGIS

 

1. Sumber Daya Manusia (SDM)

 

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi organisasi, Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Dearah Kabupaten Grobogan memerlukan Sumber Daya Manusia Aparatur yang memadai dan profesional sesuai dengan kompetensi dan tuntutan tugas yang diperlukan. Hal ini dimaksudkan agar pelaksanaan tugas-tugas koordinasi, perumusan kebijakan, pembinaan, pengelolaan dan pelayanan administrasi kepada seluruh perangkat daerah dan masyarakat dapat berjalan dengan baik dan lancar sesuai dengan yang harapkan.

           Berkaitan dengan hal tersebut, berikut kami sajikan kondisi kekuatan Sumber Daya Aparatur di lingkungan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan sampai dengan akhir Desember 2018 sebagaimana tampak dalam tabel I.1 sebagai berikut :

Tabel I.1

Kondisi Sumber Daya Aparatur Pemerintah

Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan

Keadaan 31 Desember 2018

PICTURE

 

2. Sarana dan Prasarana

             Di samping Sumber Daya Aparatur, dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan perlu juga didukung dan dilengkapi dengan sarana dan prasarana kerja yang diperlukan secara memadai. Dalam rangka ini, berikut kami sajikan kondisi sarana dan prasarana yang ada dilingkungan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan sampai dengan posisi akhir Desember 2018,  sebagaimana tampak dalam tabel I.2 sebagai berikut :

 Tabel I.2

Kondisi Sarana dan Prasara Aparatur Pemerintah

Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan

Keadaan 31 Desember 2018

 PICTURE

 

 

 

 

 

 

BAB II

 PERENCANAAN KINERJA

DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN DAERAH

KABUPATEN GROBOGAN

TAHUN 2018

 

1. RENCANA KINERJA

 Visi

Sebagai penjabaran dari Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangaunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Grobogan Tahun 2016-2021, serta dalam rangka memacu motivasi kerja dan memperjelas arah peningkatan kinerja organisasi, visi (gambaran/kondisi yang ingin dicapai di masa depan) yang ditetapkan oleh Bupati / Wakil Bupati Grobogan adalah sebagai berikut:

       

“Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Grobogan yang Sejahtera Secara Utuh dan Menyeluruh “

Penjelasan dari Visi Bupati / Wakil Bupati Grobogan adalah sebagai berikut;

1. Masyarakat yang sejahtera secara utuh, mengandung maksud bahwa tercipta kondisi masyarakat di Kabupaten Grobogan yang sehat, selamat, makmur, aman sentosa, baik secara moril maupun materiil.
2. Masyarakat yang sejahtera secara menyeluruh, mengandung maksud bahwa kondisi masyarakat Kabupaten Grobogan yang sehat, selamat, makmur, aman sentosa, baik secara moril maupun materiil menyeluruh pada seluruh lapisan masyarakat dan seluruh wilayah kabupaten.

 

2. Misi :

Selanjutnya untuk memperjelas tahapan pencapaiannya, visi tersebut dijabarkan dalam beberapa misi. Untuk kurun waktu Tahun Anggaran 2016-2012 misi yang ditetapkan adalah sebagai berikut:

1. Membangun dan meningkatkan infrastruktur jalan-jembatan, perhubungan, perumahan-pemukiman, dan sumberdaya air
2. Meningkatkan produktivitas pertanian dan ketahanan pangan
3. Pengembangan ekonomi kerakyatanbidang UMKM, industri, perdagangan, koperasi dan pariwisata
4. Peningkatan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan pemberdayaan masyarakat, keolahragaan, kepemudaan, KB dan pelayanan sosial dasar lainnya
5. Mewujudkan iklim investasi yang kondusif dan peningkatan penyerapan tenaga kerja
6. Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur, tata kelola pemerintahan yang akuntabel dan kualitas pelayanan publik
7. Meningkatkan kelestarian sumberdaya alam, lingkungan hidup dan kualitas penataan ruang
8. Meningkatkan penghayatan nilai-nilai keagamaan dan pelestarian budaya masyarakat
9. Meningkatkan pemerataan pendapatan, pembangunan antar wilayah, kesetaraan gender, perlindungan anak dan penanggulangan kemiskinan

Dalam mencapai visi tersebut telah ditetapkan misi yang dapat mendorong tercapainya visi dimaksud. Sedangkan Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan yang bertugas dalam penyelenggaraan pelayanan administrasi kearsipan dan Perpustakaan mendorong tercapainya visi tersebut dengan melaksanakan misi keempat dan keenam Kabupaten Grobogan yaitu :

1. Peningkatan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan pemberdayaan masyarakat, keolahragaan, kepemudaan, KB dan pelayanan sosial dasar lainnya
2. Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur, tata kelola pemerintahan yang akuntabel dan kualitas pelayanan publik.

 

Dari misi tersebut Dinas Kearsipan dan Perpustakaan daerah memiliki dukungan terkait tujuan meningkatkan kualitas sumber daya aparatur, tata kelola pemerintahan yang akuntabel dan kualitas pelayanan publik. Dengan sasaran meningkatnya kwalitas E-Goverment, pengelolaan data / informasi dan arsip daerah serta pengamanan informasi sandi.Indikator sasaran yang harus dicapai Dinas Kearsipan dan Perpustakaan daerah adalah persentase SKPD yang menerapkan pengelolaan arsip secara baku, Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan,

Program Penyelamatan dan Pelestarian Koleksi Perpustakaan.

 

1. TUJUAN DAN SASARAN
2. Tujuan   :

          Untuk mencapi misi, maka tujuan dan sasaran pembangunan tahun 2014- 2018 adalah sebagai berikut;

1. Meningkatnya jumlah pengunjung perpustakaan
2. meningkatkan kwalitas pelayanan public
3. 2. Sasaran   :
4. Meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat
5. meningkatnya kwalitas E Govermen, pengelolaan data / informasi  dan arsip daerah serta pengamanan informasi sandi.
6. Kebijakan   :
7. Pengembangan aplikasi dan infrastruktur penunjang e goverment;
8. Penerapan pengelolaan arsip secara baku;
9. Manajemen pengelolaan data dan sandi;
10. Meningkatkan kualitas pelayanan perpustakaan dengan penyediaan bahan bacaan pada perpustakaan daerah dan perpustakaan keliling.
11. Program     :
12. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
13. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
14. Program Peningkatan Dislipin Aparatur
15. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
16. Program pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan  Perpustakaan
17. Program Penyelamatan dan Pelestarian Koleksi Pustaka
18. Program Penyelamatan dan Pelestarian dokumen/Arsip Daerah
19. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi.d

 

8. TARGET KINERJA

Adapun Target Kinerja yang akan dicapai tercantum pada Rencana Kinerja Tahunan, Tahun 2018 Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan dapat dilihat dalam lampiran 1, yang merupakan kesatuan yang tidak dapat dipisahkan dalam Bab II ini.

 

1. PERJANJIAN KINERJA

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, serta gambaran mengenai keterkaitan antara Tujuan / Sasaran, Indikator dan Target Kinerja yang telah disepakati tertuang dalan Perjanjian Kinerja antara Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan dengan Bupati Grobogan Tahun 2018, secara lengkap tercantum pada Lampiran 1.

Guna mewujudkan kinerja yang telah diperjanjikan tersebut, maka Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan pada Tahun 2018 telah melaksanakan 8 (delapan) program dan terjabar dalam 38 ( tiga puluh delapan ) kegiatan   yang didukung oleh APBD Kabupaten Grobogan sebesar Rp. 2.136.000.000,00 (dua milyar seratus tiga puluh enam juta rupiah)

 

 

 

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2018

1. I. Capaian Kinerja Organisasi

Sebagai tindak lanjut pelaksanaan PP 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan Tata Cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah,   setiap instansi pemerintah wajib menyusun Laporan Kinerja yang melaporkan progres kinerja atas mandat dan sumber daya yang digunakannya.

Dalam rangka melakukan evaluasi keberhasilan atas pencapaian tujuan dan sasaran organisasi sebagaimana yang telah ditetapkan pada perencanaan jangka menengah, maka digunakan skala pengukuran sebagai berikut :

Skala Pengukuran Kinerja

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

NO	SKALA CAPAIAN KINERJA	KATEGORI
1	Lebih dari 100%	Sangat Baik
2	75 – 100%	Baik
3	55 – 74 %	Cukup
4	Kurang dari 55 %	Kurang

Pada tahun 2018,Dinas Kearsipan dan Perpustakaan DaerahKabupaten Grobogan telah melaksanakan seluruh program dan kegiatan yang menjadi tanggungjawabnya.

Sesuai dengan Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan Tahun 2018 dan Revisi Rencana StrategisDinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan Tahun 2016-2021, penilaian capaian kinerja diukur dengan :

1. Target dan realisasi kinerja yang berdasarkan sasaran strategis yang harus diwujudkan, yaitu :meningkatnyaminat dan budaya baca masyarakat, dengan indikator sasaran yaitu :
   1. Jumlah pengunjung perpustakaan daerah dalam satu tahun.

Tabel 3.1. Jumlah Pengunjung Perpustakaan Tahun 2018

No	Bulan	Pengunjung			Jumlah Pengunjung
		PELAJAR	PNS	UMUM
1	Januari	1.272	29	619	1.920
2	Pebruari	1.177	18	528	1.723
3	Maret	1.381	28	566	1.975
4	April	1.640	34	631	2.305
5	Mei	1.126	13	463	1.602
6	Juni	513	9	228	750
7	Juli	1.289	28	515	1.832
8	Agustus	1.094	26	475	1.595
9	September	1.150	21	464	1.635
10	Oktober	1.436	30	605	2.071
11	Nopember	1.278	21	550	1.849
12	Desember	1.050	24	489	1.563
Jumlah		14.406	281	6.133	20.820

Dari tabel 3.1. diatas dapat disimpulkan bahwa jumlah pengunjung pada Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan capaiannya sebesar 20.820 orang per tahun dan apabila dibandingkan dengan target yang

ditetapkan sebesar 25.000 orang, sehingga dapat dikatakan bahwa capainnya mencapai lebih dari 100 % sehingga dikategorikan sangat baik.

1. Jumlah koleksi buku dalam satu tahun.

Tabel 3.2. Jumlah Koleksi Perpustakaan Tahun 2018

No	Judul Buku	Jumlah
1	Buku Ilmu Pengetahuan	50 buku
3	Buku Keagamaan	50 buku
4	Buku IPS	65 buku
13	Buku Bahasa	190 buku
14	Buku teknologiterapan	106 buku
16	Buku geografiumum	10 buku
	Jumlah	471 buku

Dari tabel 3.2. diatas dapat disimpulkan bahwa berdasarkan indikator sasaran ini, jumlah pengunjung akan semakin meningkat karena jumlah koleksi buku yang semakin bertambah.

• Realisasi kinerja dan capaian kinerja tahun ini dibandingkan dengan tahun lalu.

Tabel 3.3. Jumlah Pengunjung Perpustakaan Tahun 2017 dan Tahun 2018.

No	Bulan	Pengunjung		Jumlah
		2017	2018
1	Januari	1.742	1.920	3.662
2	Pebruari	4.025	1.723	5.748
3	Maret	5.157	1.975	7.132
4	April	4.424	2.305	6.729
5	Mei	3.754	1.602	5.356
6	Juni	1.455	750	2.205
7	Juli	1.862	1.832	3.694
8	Agustus	3.020	1.595	4.615
9	September	2.113	1.635	3.748
10	Oktober	2.291	2.071	4.362
11	Nopember	2.235	1.849	4.084
12	Desember	1.977	1.563	3.540
Jumlah		34.055	20.820	54.875

Tabel 3.4. Jumlah Koleksi Perpustakaan Tahun2017

No	Judul Buku	Jumlah
1	Ilmu Pengetahuan Umum	156 buku
2	Buku Kesehatan	80 buku
3	Buku Keagamaan	140 buku
4	Buku IPS	82 buku
5	Buku Ekonomi dan Keuangan	80 buku
6	Buku Fiksi Remaja	368 buku
7	Buku Fiksi Anak	370 buku
8	Buku Fiksi Dewasa	200 buku
9	Buku Kesenian dan Budaya	52 buku
10	Buku Arsitek	20 buku
11	Buku Pertanian	100 buku
12	Buku Ketrampilan	50 buku
13	Buku Bahasa	30 buku
14	Buku Arsitektur, Kesenian dan Olahraga	60 buku
15	Buku Biografi	41 buku
16	Buku Matematika dan Pengetahuan Alam	3 buku
	Jumlah	1.832 buku

 

1. Target dan realisasi kinerja yang berdasarkan sasaran strategis yang harus diwujudkan, yaitu :Meningkatnya kualitas goverment, pengelolaan data/ informasi dan arsip daerah, serta pengamanan informasi sandi, dengan indikator sasaran yaitu :

• Persentase SKPD yang menerapkan pengelolaan arsip secara baku.

Tabel 3.5. Jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku Tahun 2018

No	NamaSKPD	PenerapanArsipSecara Baku, ModulArsipSecara Baku	ket
1	2	3	4
1	Sekretariat Daerah	Sudah Menerapkan	1
2	Inspektorat Kabupaten Grobogan	Sudah Menerapkan	1
3	Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kab. Grobogan	Sudah Menerapkan	1
4	BKPPD Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
5	Badan KESABANGLINMAS Kab. Grobogan	Sudah Menerapkan	1
6	Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
7	BPPKAD Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
8	Dinas Pendidikan Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
9	Dinas Pemuda Olahraga Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
10	Dinas Kesehatan Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
11	Dinas Sosial Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
12	Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
13	Dinas Perhubungan Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
14	Dinas Komunikasi dan Informatika Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
15	Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
16	Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
17	Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kab. Grobogan	Sudah Menerapkan	1
18	Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
19	Dinas Pertanian Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
20	Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
21	Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
22	Dinas Ketahanan Pangan Daerah Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
23	Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kab. Grobogan	Sudah Menerapkan	1
24	Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak& KB Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
25	Dinas Lingkungan Hidup Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
26	Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
27	Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
28	Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Soedjati Soemodiardjo PurwodadiKab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
29	Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
30	Sekretaris DPRD Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
31	Sekretaris KPU Kab. Grobogan.	Sudah Menerapkan	1
32	Kepala Bagian Tata Pemerintahan	Sudah Menerapkan	1
33	Kabag Pemerintahan Desa	Sudah Menerapkan	1
34	Kabag Hukum dan Hak Asasi Manusia.	Sudah Menerapkan	1
35	Kabag Hubungan Masyarakat dan Keprotokolan.	Sudah Menerapkan	1
36	Kabag Perekonomian.	Sudah Menerapkan	1
37	Kabag Pembangunan	Sudah Menerapkan	1
38	Kabag Organisasi dan Pendayagunaan Apratur.	Sudah Menerapkan	1
39	Kabag Keuangan.	Sudah Menerapkan	1
40	Kabag Umum.	Sudah Menerapkan	1
41	Kabag Tata Usaha Pimpinan	Sudah Menerapkan	1
42	Kecamatan Purwodadi	Sudah Menerapkan	1
43	Kecamatan Penawangan	Sudah Menerapkan	1
44	Kecamatan Gabus	Sudah Menerapkan	1
45	Kecamatan Kradenan	Sudah Menerapkan	1
45	Kecamatan Ngaringan	Sudah Menerapkan	1
47	Kecamatan Wirosari	Sudah Menerapkan	1
48	Kecamatan Tawangharjo	Sudah Menerapkan	1
49	Kecamatan Kedungjati	Sudah Menerapkan	1
50	Kecamatan Tanggungharjo	Sudah Menerapkan	1
51	Kecamatan Tegowanu	Sudah Menerapkan	1
52	Kecamatan Gubug	Sudah Menerapkan	1
53	Kecamatan Karangrayung	Sudah Menerapkan	1
54	Kecamatan Pulokulon	Sudah Menerapkan	1
55	Kecamatan Geyer	Sudah Menerapkan	1
56	Kecamatan Toroh	Sudah Menerapkan	1
57	Kecamatan Brati	Sudah Menerapkan	1
58	Kecamatan Grobogan	Sudah Menerapkan	1
69	Kecamatan Klambu	Sudah Menerapkan	1
60	Kecamatan Godong	Sudah Menerapkan	1

Dari tabel 3.1. diatas dapat disimpulkan bahwa jumlah OPD yang menerapkan arsip secara baku capaiannya sebesar 60 OPD orang per tahun dan apabila dibandingkan dengan target yang ditetapkan sebesar 60 OPD, sehingga dapat dikatakan bahwa capainnya mencapai lebih dari 100 % sehingga dikategorikan sangat baik.

Tabel 3.6. Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja 2017 dan 2018

No	Indikator Sasaran	Capaian Tahun 2017	Capaian Tahun 2018	Keterangan
1	Jumlah pengunjung perpustakaan	34.055	20.820	Turun 38,86%
	Jumlah koleksi buku	1.832	471	Turun 74,29%
2	Jumlah OPD yang menerapkan arsip secara baku	100%	100%	tetap

 

Dari tabel 3.5. diatas disimpulkan bahwa realisasi dan capaian kinerja tahun 2018 mengalami kenaikan. Untuk indikator sasaran jumlah pengunjung perpustakaan mengalami kenaikansebesar 38,86 persen, yaitu realisasi dan capaian kinerja tahun 2018 sebesar 34,055 orang dan di tahun 2018 turun menjadi 20.820 orang.

Sedangkan indikator sasaran jumlah koleksi buku yang mendukung jumlah pengunjung perpustakaanmengalami penurunan sebesar 74,29 %, dimana realisasi dan capaian kinerja tahun 2017 mencapai 1.832 buku sedangkan di tahun 2018 hanya 471 buku, hal ini mempengaruhi minat baca pengunjung perpustakaan karena kurangnya koleksi buku perpustakaan.

Sedangkan indikator sasaran jumlah OPD yang menerapkan arsip secara Baku mencapai 100% dari target yang ditetapkan.

1. Analisis penyebab keberhasilan dan kegagalan serta alternatif solusi yang telah dilakukan.
   1. Analisis penyebab keberhasilan capaian kinerja.

Keberhasilan capaian kinerja pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan ini didukung dengan anggaran, sumber daya aparatur dan sarana prasarana yang tersedia.

1. Analisis penyebab kegagalan capaian kinerja.

Kegagalan capaian kinerja antara lain adanya kurangnya anggaran untuk memenuhi sarana dan prasarana yang dibutuhkan, kurangnya SDM pada Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah mempengaruhi capaian kinerja.

1. Alternatif solusi yang perlu dilakukan antara lain :

• Penambahan anggaran di tahun anggaran 2018.
• Melakukan koordinasi dengan instansi vertikal, baik tingkat pusat maupun propinsi.
• Penambahan SDM untuk mendukung kegiatan Perpustakaan dan Kearsipan.

2. Analisis program dan kegiatan yang menunjang keberhasilan dan kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.
3. Program dan kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaian pernyataan kinerja karena didukung dengan anggaran, sumber daya aparatur dan sarana prasarana yang tersedia disamping perencanaan anggaran yang sesuai kebutuhan.
4. Program dan kegiatan yang menunjang kegagalan pencapaian pernyataan kinerja dapat dilihat dari masing-masing kegiatan, antara lain :

• Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor, karena menyesuaikan kebutuhan akan sarana dan prasarana kantor, dilakukan perubahan anggaran, sehingga pelaksanaan kegiatan harus dilakukan setelah APBD Perubahan ditetapkan.

1. Realisasi Anggaran

Sesuai dengan Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan Tahun 2017 dan Revisi Rencana Strategis Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan Tahun 2016-2021,

dalam pelaksanaan sasaran strategis dan indikator sasaran diwujudkan dengan 8 (delapan) program dan 48 (empat puluh delapan) kegiatan.

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan, pada tahun anggaran 2018 di dukung dengan Anggaran sebesar Rp. 2.270.700.000,00 (dua milyar dua ratus tujuh puluh juta tujuh ratus ribu rupiah) yang penggunaannya dijabarkan dalam tabel 3.8. dibawah ini:

No	Program Kegiatan				Target		Realisasi		capaian (%)
					Rupiah	Fisik	Rupiah	fisik	Rupiah	fisik
1	2				3	6	9		10	11
1	Program PelayananAdministrasiPerkantoran
	1	PenyediaanJasaSuratMenyurat			50.600.000	12 bulan	50.514.500	12 bulan	99,83	100,00
	2	PenyediaanJasaKomunikasi, SumberDaya Air danListrik			75.000.000	12 bulan	64.788.299	12 bulan	86,38	100,00
	3	PenyediaanJasaAdministrasiKeuangan			15.000.000	4 bulan	14.997.000	4 bulan	99,98	100,00
	4	PenyediaanJasaPerbaikanPeralatanKerja			75.400.000	1 paket	75.350.000	1 paket	99,93	100,00
	5	PenyediaanAlatTulis Kantor			80.000.000	57 jenis	79.997.000	57 jenis	100,00	100,00
	6	PenyediaanBarangCetakandanPenggandaan			70.500.000	13 jenis	70.465.000	13 jenis	99,95	100,00
	7	PenyediaanKomponenInstalasiListrik/PeneranganBangunan Kantor			25.000.000	16 item	24.994.000	16 item	99,98	100,00
	8	PenyediaanBahanBacaandanPeraturanPerundang-Undangan			25.000.000	5 jenis	24.994.000	5 jenis	99,99	100,00
	9	PenyediaanMakanandanMinuman			45.000.000	3 item	44.963.000	3 item	99,92	100,00
	10	Rapat-RapatKoordinasidanKonsultasiKeLuar Daerah			190.000.000	170 kali	189.976.909	170 kali	99,99	99,93
	11	RapatRapatKoordinasikeDalam Daerah			30.000.000	215 orang / kali	29.995.000	215 orang / kali	99,98	100,00
	12	PengelolaanKebersihan, KeamanandanTransportasi			120.000.000	11 orang	115.712.500	11 orang	96,43	100,00
2	Program PeningkatanSaranadanPrasaranaAparatur
	13		PengadaanPeralatanGedung Kantor		100.000.000	12 jenis	99.642.000	12 jenis	99,64	100,00
	14		PemeliharaanRutin/BerkalaGedung Kantor		70.000.000	1 paket	69.057.200	1 paket	98,65	100,00
	15		PemeliharaanRutin/BerkalaKendaraanDinas/Operasional		60.000.000	2 jenis	57.339.975	2 jenis	95,57	100,00
	16		Pemeliharaan Rutin/ Berkala Perlengkapan Gedung Kantor		65.000.000	1 gedung	64.803.000	1 gedung	99,70	100,00
	17		DED pembangunan gedung layanan perpustakaan		100.000.000		99.660.000		99,66
3	Program PeningkatanDisiplinAparatur
	18		Pengadaan Pakaian Khusus Hari – Hari Tertentu		35.000.000	40 karyawan / karyawati 39 karyawan	34.805.000	40 karyawan / karyawati 39 karyawan	99,44	100,00
4	Program PeningkatanKapasitasSumberDayaAparatur
	19		Sosialisasi Peraturan Perundang – Undangan		45.000.000	48 OPD	45.000.000	48 OPD	100,00	100,00
	20		Pendidikan Pelatihan Non formal		157.000.000	80 orang	156.960.000	80 orang	99,97	100,00
5	Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
	21			Penyusunan LKJIP, LKPJ dan LPPD	16.500.000	2 dokumen	16.500.000	2 dokumen	100,00	100,00
6	Program pengembanganbudayabacadanpembinaanperpustakaan
	22		Penyediaanbahanpustakaperpustakaanumum		40.000.000	471 buku	39.599.000	471 buku	99,00	100,00
	23		Work shop peningkatanminatbaca		19.000.000	50 peserta	19.000.000	50 peserta	100,00	100,00
	24		Lomba bercerita bagi anak		15.500.000	38 peserta	15.500.000	38 peserta	100,00	100,00
	25		Pameran buku dan foto serta penunjangnya		100.000.000	6 hari	99.549.100	6 hari	99,55	100,00
	26		Pengembangan layanan perpustakaan		35.000.000	24 TK/PAUD	35.000.000	24 TK/PAUD	100,00	100,00
	27		Bimbingan teknis pengelola perpustakaan sekolah		29.000.000	60 desa/ sklh	28.700.000	60 desa/ sklh	98,97	100,00
	28		Monitoring dan pembinaan Perpustakaan Binaan		16.000.000	38 desa	16.000.000	38 desa	100,00	100,00
	29		Pendampingan Program Perpu Seru Cocacola Foundation Indonesia		72.000.000	12 kegiatan	72.000.000	12 kegiatan	100,00	100,00
	30		Pengolahan bahan pustaka		5.000.000	450 eks	5.000.000	450 eks	100,00	100,00
	31		Layanan Perpustakakaan Malam		45.000.000	6000 pengunjung	45.000.000	6000 pengunjung	100,00	100,00
	32		Layanan Perpustakaan Keliling		34.500.000	12 bulan	34.499.000	12 bulan	100,00	100,00
7	Program PenyelamatandanPelestarianDokumen / Arsip Daerah
	33		Penyusunan Perbub Pola Klasifikasi Kearsipan dan Jadwal Retensi Arsip		40.000.000	1 Perbub	40.000.000	1 Perbub	100,00	100,00
	34		Preservasi Arsip/ Penyiangan Arsip		60.000.000	1 kegiatan	59.445.000	1 kegiatan	99,08	100,00
	35		Pameran Kearsipan		47.000.000	1 lokasi	47.000.000	1 lokasi	100,00	100,00
8	Program PeningkatanKualitasPelayananInformasi
	35		Bintek Kearsipan bagi Pengelola Arsip SD		29.000.000	60 peserta	29.000.000	60 peserta	100,00	100,00
	36		Pembentukan Desa Percontohan Tertib Administrasi Kearsipan		40.000.000	2 desa	40.000.000	2 desa	100,00	100,00
	37		Pembenahan Kearsipan bagi SKPD Se- Kabupaten Grobogan		39.000.000	9 kecamatan	94.982.850	9 kecamatan	99,98	100,00
	38		Bimbingan Teknis dan Sosialisasi Pengawasan Kearsipan		20.000.000		20.000.000		100,00	100,00
			JUMLAH		2.136.000.000	-	2.114.810.883	-	99,01	100,00

 

Angaran tersebut bersumber dari Anggaran Belanja Daerah Kabupaten Grobogan Tahun 2018, yang  secara ringkas  komposisi penggunaan dan realisasinya sebagaimana tabel 3.9. berikut :

Tabel 3.9. Penyerapan Anggaran Tahun 2018

No	Uraian	Anggaran	Realisasi	Penyerapan
1	Belanja Pegawai	2.283.084.253	2.261.667.563	99,06
2	Belanja Barang dan Jasa	2.080.700.000	2.051.251.171	98,58
3	Belanja Modal	190.000.000	183.436.670	96,55
Jumlah		4.553.784.253	4.496.355.404	98,74

Dilihat dari sisi penyerapan anggaran Tahun 2018, apabila dibandingkan Tahun 2017 maka terjadi kenaikan sebesar 0,81 %, sebagaimana tabel 3.10. berikut ini :

Tabel 3.10. Penyerapan Anggaran Tahun 2017 dan 2018

 

No	T.A.	Anggaran	Realisasi	Penyerapan
1	2017	4.626.849.895	4.531.022.588	97,93
2	2018	4.553.784.253	4.496.355.404	98,74

 

 

BAB IV

P E N U T U P

1. Tinjauan Umum Capaian Kinerja

Berdasarkan Rencana Strategis Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan, ada 2 sasaran strategis yang ingin dicapai untuk mewujudkan visi organisasi. Melalui misi yang dimiliki atau diemban, Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah melakukan berbagai upaya program dan kegiatan untuk mewujudkan visi itu, dengan mengerahkan semua potensi / sumber daya organisasi baik yang berkaitan sumber daya manusia, finansial dan sarana prasarana lainnya.

Sesuai dengan Rencana Kinerja tahun 2018, tahun ini ada 2 sasaran yang ingin dicapai oleh Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah dalam mewujudkan tujuan dan visi organisasi. kedua sasaran tersebut adalah Meningkatnya kualitas goverment, pengelolaan data/ informasi dan arsip daerah, serta pengamanan informasi sandi, meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sebagaimana diuraikan pada BAB III di atas, maka di sini dapat kami simpulkan bahwa Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan pada tahun 2018 ini telah menunjukkan kinerja yang baik, karena telah mencapai target-target sasaran yang telah ditetapkan, meski ada beberapa diantaranya yang masih perlu terus ditingkatkan

Prestasi capaian kinerja tersebut dapat dilihat dari hasil sejumlah nilai sasaran yang akan dicapai tahun ini. Hasilnya menunjukkan bahwa dari ketujuh sasaran tersebut semuanya telah menunjukkan kinerja yang sangat baik, karena nilai kinernya dalam kategori Sangat berhasil. Hal ini disebabkan karena capaian kinerjanya mencapai 100% dari rencana.

Berdasarkan capaian hasil tersebut maka disini dapat disimpulkan bahwa secara umum capaian kinerja Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan pada tahun 2018 dapat dikatakan sangat berhasil, karena dari 2 sasaran yang ingin dicapai, semuanya menunjukkan dalam kategori sangat berhasil.

Hal tersebut didukung dengan:

1. Indikator sasaran Meningkatnya kualitas goverment, pengelolaan data/ informasi dan arsip daerah, serta pengamanan informasi sandi capaiannya sebesar 100 % .

2. Indikator sasaran meningkatnya minat dan budaya baca masyarakat capaianya sebesar 136 %.

Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018 untuk Dinas Kearsipan Dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan, semoga dapat menjadi bahan pertimbangan/evaluasi untuk kegiatan/ kinerja yang akan datang.

Sekian dan terima kasih.     

 

 

Purwodadi,         Februari 2019

Kepala Dinas Kearsipan Dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Grobogan

Drs. MURYANTO, MM

NIP. 1959111 198903 1 011